Что такое разрешение на строительство

Получение разрешения на строительство

Главным правоустанавливающим документом, позволяющим осуществить постройку здания на участке, является разрешение на строительство. Получить такое разрешение обязан каждый, так как за незаконную постройку грозит административная ответственность, да и элементарно осуществить подключение электричества или получить кредит без подтверждающей документации законно не получится.

Разрешения на строительство ИЖС

Осуществить строительство можно только на целевых участках под ИЖС. Согласно ГрК в России собственникам земли разрешено возводить жилые дома до 3 этажей включительно, всевозможные пристройки – бани, гаражи, тепличные комплексы, сараи, а также производить продукцию сельского хозяйства.

Помимо земель ИЖС, строительство дозволено осуществлять на ЛПХ – такие участки находятся в пределах городской среды. В современном законодательстве различия между ИЖС и участком подсобного личного хозяйства нет. Соответственно, пакет разрешительных бумаг для получения прав на строительство необходимо готовить одинаковую для обоих видов участков.

Разрешение нужно оформить хотя бы для того, чтобы была возможность:

получить целевой кредит;
выполнить технологическое присоединение.

Более того, за несанкционированное строительство и эксплуатацию здания установлена административная ответственность, которая согласно ч. 5 ст. 9.5. КоАП. Штраф составляет:

от 2 до 5 тыс. руб. — для физических лиц;
от 19,9 до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
для ИП – от 20-50 тыс. руб., остановка деятельности на 3 месяца;
для организаций – от 500 тыс. до 1 млн. руб., остановка работы ООО на 3 месяца.

Согласно п. 2, пп. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный дом должен соответствовать 3 критериям:

общая площадь (S) жилого дома не может превышать 1,5 тыс. м 2 ;
в доме должна официально проживать только 1 семья;
количество этажей не должно быть больше 3-х.

Если общая площадь участка, на котором планируется стройка, больше 1,2 тыс. м 2 – разрешено строительство только одного дома.

Порядок получения разрешения на строительство

Для того чтобы получить разрешение, необходимо подготовить для местной администрации заявление и сдать его по месту расположения участка на имя главы:

осуществив личный визит;
через своего личного представителя (в данном случае необходимо оформить доверенность);
подав заявление по установленной форме через МФЦ;
направить в электронном виде.

В случае если участок частично расположен в разных субъектах или муниципалитетах, документ подавать придется в областную (краевую) администрацию.

Помимо заявления нужно подготовить документацию о проекте.

В первую очередь необходимо получить в отделе по строительству и архитектуре в муниципалитете документ ГПЗУ – план участка.

По данным ст. 57.3. Кодекса, ГПЗУ должно содержать:

номер участка — кадастровый;
границы пересечения участка;
информация об имеющихся отступах, расположенных от края границы участка, на которых можно осуществлять строительство;
сведения о цели использования участка;
информацию согласно градостроительного регламента;
расчеты касательно объектов местной инфраструктуры (минимальный и максимальный уровни);
лимиты использования;
информация о наличии на земле собственника публичных сервитутов;
данные о технико-инженерном обеспечении участка и наличии капитального ремонта построек;
сведения о тех. присоединении;
правоустанавливающие документы;
красные отметки границ участка.

Форма плана участка земли утверждена Приказом Минфина №207 от 10 мая 2011 г.

На основе ГПЗУ подготавливается СПОЗУ.

Схема содержит следующие данные:

номер застройки;
общую площадь земли и дома;
отношение площади дома к земли в %;
высота строения;
количество этажей;
вид ограды;
прочие сведения согласно официальному документу — разд. 2 ПП №87 от 16 февраля 2008 г.

Данные в ГПЗУ должны коррелировать с ключевыми сведениями, указанными в СПОЗУ.

После получения плана участка, необходимо приложить к нему соответствующий пакет документов и оформить обращение через МФЦ.

Срок получения разрешения

Проверка документации осуществляется представителем муниципалитета не позднее чем 10-дневный срок с момента обращения заявителя.

В итоге после проверки орган решает:

о выдаче разрешения на строительство;
об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Веской причиной отказа выступает наличие ошибок в документах и нарушение правил Градостроительного кодекса.

Выдача разрешения абсолютно бесплатна. Срок действия документа – 10 лет.

В случае если гражданин уверен, что отказ в предоставлении собственнику земли права на постройку неправомерен, заявитель имеет полное право подать заявление в суд.

В случае если собственником разрешение получено, он передает в уполномоченный орган инженерную документацию.

Получение разрешения МФЦ и Госуслуги

Чтобы юридически верно оформить ГПЗУ, нужно прийти в МФЦ по месту нахождения земли с документом о предоставлении плана участка.

Срок одобрения заявки ориентировочно будет составлять 7 рабочих дней + 2 суток на отправку документов. По истечении данного строка физическое лицо получит ответ из Администрации.

Также для получения разрешительной документации можно использовать сайт Госуслуги. Процедура оформления через Интернет также бесплатна. Срок оказания услуги в данном случае составит 10 дней.

Какие документы нужны

Стандартный список документов, которые нужно подготовить для одобрения чиновниками строительства, утвержден ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В состав документов входят:

заявление;
план строящегося участка земли;
документ, который фиксирует имущественное право лица на землю;
инфо о плановой экспертизе участка;
схема из городского строительства – фиксирование границ;
основные бумаги по проекту;
согласие владельцев участка в целях реконструкции здания.

Сведения, которые необходимы для получения разрешения:

выписка ЕГРН;
ГПЗУ – не старее 3 лет;
СПОЗУ;
Текстовое и графическое описание объекта строительства.

Согласно п.10 ст. 51 Кодекса, требование Администрацией любой другой документации не допустимо.

Выписку ЕГРН, ГПЗУ администрация может запросить самостоятельно. Поэтому, главное предоставить проектную документацию и заявление.

Проектная документация

Понятие проектной документации включает в себя технические, инженерно-конструкторские, строительные и прочие аспекты в сфере строительства и реконструкции строительного объекта.

Проектная документация содержит:

Состав проектной документации регламентирован Постановлением правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. и включает в себя:

Пояснительную записку.

Текстовая часть включает: реквизиты законодательного акта (это может быть целевая программа, решение Правительства или Президента, а также самого застройщика) и данные о проектной документации — реквизиты застройщика, договор с подрядной организацией, данные инженерной экспертизы, правоустанавливающие сведения, план участка, технические данные согласно ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, фиксированные сведения об разрешенных отклонениях от первоначального плана застройки и т.д.

Содержит сведения о границах земли, характеристику участка, экономические и технические показатели, обоснование инженерных и транспортных коммуникаций. Графическая часть содержит схему участка, планы сетей, земли, размещения строения и т.д.

Архитектурные решения.

Обоснование внешнего вида строения и моделирование здания в графическом виде.

Конструктив здания.

Сведения о местонахождении объекта – климатические факторы, топография, геологические и инженерные изыскания и т.д. Графически изображенные планы этажей, чертежи, схемы каркасов, перегородок, конструкций, фундамента и т.д.

Данные об инженерных сетях.

Содержит сведения о электро-, водоснабжении и отведении, вентиляции, отопления, систем охлаждения, газоснабжения и о прочих решений технологического характера, которые применяются в дальнейшем при осуществлении технологического присоединения.

Проектную информацию.

Описание сведений, которые необходимы для совершения строительства на данной территории.

Пожарную безопасность.

Сведения о техническом оснащении здания, которые позволят снизить риск возгорания на территории объекте.

Перед составлением документации необходимо ознакомиться с приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 г.

Подготовить документацию можно как своими силами, так и с привлечением подрядной организации.

Согласно ч. 3. ст.48 Кодекса, документация не нужна при осуществлении реконструкции и строительства индивидуальных жилых объектов, к которым относятся 1,2 и 3-этажные дома, в которых проживает не более 1 семьи.

Кроме того, необходимо составить смету. Примеры смет затрат представлены

Рис. 1. Смета на строительство дома (вариант 1)

Рис. 2. Смета на строительство дома (вариант 2)

Заявление образец

Образец заявления на строительство запрашивается в Администрации района, либо можно скачать в формате pdf или word.

Доверенность образец

Если подачу заявления с пакетом обязательных документов осуществляет представитель собственника, то необходимо приложить подтверждающий документ на право осуществления представителем действий по получению разрешающей документации. Для оформления доверенности необходимо обратиться к нотариусу.

Когда не требуется разрешения на строительство

Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ не придется получать разрешение собственникам участка, которые планируют произвести строительство:

гаража;
строения, который не относится к категории капитального строительства (например, киоск);
вспомогательного сооружения (например, «летней кухни»);
изменение объекта без нарушения и изменения конструктивных элементов.

Важность получение разрешения на строительство переоценить нельзя. Помимо нужд собственника в дополнительном жилом пространстве, прокладке инженерных сетей и т.д., нужно учитывать объективные обстоятельства. Безопасность и внешний вид объекта строительства должны соответствовать требованиям региона, в котором производится строительство. Получить разрешение – это обязанность каждого гражданина, который решил заняться строительством.

Что такое разрешение на строительство и как его получить

Сменить тесную квартиру в шумной многоэтажке на уютный частный дом — мечта многих семей. Но при несоблюдении ряда формальностей эта мечта может перерасти в серьезные административные разбирательства и потери. В большинстве случаев закон обязует собственников получать разрешение на строительство или уведомление о планируемом строительстве.

Читать еще: Какую доску использовать для пола в бане?

В этой статье вы узнаете, как получить разрешение на строительство частного дома, кто дает разрешение и как обезопасить свое жилье от сноса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Зачем нужно разрешение

Согласно Градостроительному Кодексу, разрешение на строительство индивидуального жилого дома — это документ, который подтверждает соответствие действительного строения ранее утвержденному проектному плану. Он дает официальное право на строительство, ремонт и перепланировку находящегося на территории строения.

Зачем нужно разрешение на строительство частного дома:

Документ необходим для подключения коммуникаций (газ, вода, электричество).
Документ требуется предъявить при оформлении ипотечного кредита.

Важно. Разрешение выдается после подготовки проекта дома, но до начала строительных работ.

Пример

Любое строение, возведенное без разрешительной справки, считается незаконным и подлежит сносу. Застройщик несет административную ответственность.

Яркая иллюстрация несоблюдения требований и последующего снова незаконной постройки произошла в Перми в 2013 году. В собственности Андрея Портнова был участок, предназначенный под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Но он построил трехэтажный многоквартирный дом и выставил 15 квартир на продажу.

Строение не имело разрешительных документов для дальнейшей эксплуатации. Суд признал постройку незаконной и вынес постановление о демонтаже. За махинации с продажей квартир Портнов был признан мошенником и приговорен к пяти годам лишения свободы. Его обязали выплатить штраф в размере 300 000 рублей. Суд также наложил арест на имущество Портнова с целью возмещения ущерба покупателям квартир.

Где можно получить разрешение на строительство

Справка выдается органом местного самоуправления по месту нахождения строительного объекта. Но в ряде случаев требуются дополнительные разрешения, которые выдают иные ведомства.

Где получают разрешения особых ситуациях:

В Министерстве природных ресурсов и экологии РФ — при использовании ресурсов недр земли.
В Федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору — если используется атомная энергия.
В областном ведомстве в области охраны объектов культурного наследия — при строительстве внутри культурно-исторических объектов.

Для получения разрешения необходимо подтвердить, что объект соответствует нормам и правилам безопасного проживания без нанесения вреда окружающей среде.

Объект проверяется на соответствие нормам:

Градостроительного кодекса.
Гигиены.
Строительства.
Пожарной безопасности.
Технического надзора.

Как оформляется

Порядок получения разрешения:

Собрать необходимый пакет документов.
Записаться на прием в многофункциональный центр.
Заполнить заявление (образец) на выдачу разрешения.
Ожидать готовности документа.
Получить разрешение в МФЦ.

В многофункциональный центр заявитель направляет следующий пакет документов:

Удостоверение личности заявителя.
Документ о владении участком или доверенность, если документы подаются представителем.
Градостроительный план участка.
Проектная документация на дом: пояснительная записка, план построек, информация об инженерных коммуникациях и т.д.
Положительное заключение на выполнение плана проектной документации.
В случае использования на строительном объекте земных недр, атомной энергии или при строительстве на территории космических или исторических объектов к списку документов прибавляется бумага от соответствующего ведомства.

Важно! Если вы строите дом до трех этажей, предназначенный к проживанию одной семьи, проектную документацию подавать необязательно.

Документы рассматриваются в течение десяти дней, после чего выносится положительное или отрицательное решение. Документ выдается бесплатно, государственных пошлин за него не предусмотрено. В случае отказа заявитель вправе обжаловать решение в суде.

Случаи, когда документ не требуется

Законом предусмотрены особые случаи, когда разрешение не требуется:

Строительство гаража.
Строительство на участках, предназначенных для дачного/садового хозяйства.
Строительство малогабаритных помещений (киоск, рыночный павильон).
Строительство сооружений вспомогательного использования.
Несущественные изменения строений.

Важно! С августа 2018 года согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ разрешение не требуется для строительства на землях ИЖС. Вместо него вводится форма уведомления о планируемом строительстве.

Кто выдает бумагу

Куда обратиться за разрешением на постройку индивидуального жилищного строения? Предоставлением этой услуги занимается многофункциональный центр.

Разрешение выдается:

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — если строительство происходит на территории двух и более субъектов Российской Федерации.
Органом исполнительной власти субъекта РФ — если строительство происходит на территории двух и более муниципальных округов.
Органом местного самоуправления муниципалитета — если строительство происходит на межселенной территории в граница муниципального округа.

Здесь можете скачать схему планировочной организации.

Как выглядит

Разрешение содержит следующую обязательную информацию:

Общую площадь участка и планируемых построек в квадратных метрах.
Количество этажей.
Высоту строения.
Объем строения в кубических метрах.
Сметную стоимость объекта.
Удельную стоимость одного квадратного метра.
Адрес земельного участка.
Срок действия разрешения.
Печать ведомства и подпись сотрудника, выдавшего документ.

Как выглядит документ, представлено на рисунке:

Сроки действия

Разрешение на строительство выдается на десять лет. После его выдачи заявителю предоставляется десять дней, чтобы направить в ведомство проектную документацию: информацию об инженерных коммуникациях, количестве этажей, площади объекта и т.д.

Для продления документа застройщик обращается в ведомство за 60 дней до истечения его срока деятельности. Если за десятилетний срок застройщик так и не приступил к возведению или реконструкции здания, то высока вероятность получить отказ в продлении.

Нюансы

При оформлении разрешения на строительство, предусмотрены обстоятельства, когда оно перестает иметь юридическую силу:

Изъятие участка из частной собственности для нужд государства.
Отказ владельца от права собственности на участок.
Расторжение договоров о владении земельным участком.
Лишение права пользования недрами земли, если они необходимы для дальнейшего строительства.

Решение об отзыве вступает в силу после 30 дней с момента возникновения обстоятельства.

Важно. При смене собственника участка разрешение на строительство сохраняет свое действие.

Заключение

Схема получения разрешения на строительство выработана государством для учета строительных объектов, а также для контроля за тем, что строят собственники на своих участках, соответствует ли здание разрешенному типу использования земли, строительным нормам и т.д.

Процедура получения документа начинается с заявки, она не требует финансовых вложений и множества справок. Для частных домов на землях ИЖС с 2018 года введена форма уведомления о планируемом строительстве. Порядок получения этого документа фактически копирует порядок получения разрешения на строительство.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2020 году

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку. Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения. Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

на дачные/садовые домики;
на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Читать еще: Какой угол наклона крыши оптимальный

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

заявление с просьбой о выдаче разрешения;
правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
градостроительный план застраиваемого участка земли;
составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

не выше 3-х этажей;
возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать. Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам. Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику. Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома. Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.

Что такое разрешение на строительство

Перечень документов для получения разрешения на строительство

В данной статье содержится перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, а также информация о сроках его выдачи и о дальнейших действиях застройщика, получивших это разрешение.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ определяет Разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем предъявляемым к данному проекту требованиям. Имея на руках такое разрешение, застройщик может начать строительство или реконструкцию своего объекта недвижимости на законных основаниях.

Существует определённый перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Если заявитель представил неполный комплект документов, или эти документы содержат неверные или противоречивые сведения, орган местного самоуправления (или другая организация, осуществляющая данную услугу) вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.

Полный перечень документов включает в себя:

пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, а также границ всех публичных сервитутов и объектов археологического наследия (если таковые имеются), схему планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании и сводный план инженерных сетей с обозначением мест подключения, проект организации строительства, проект организации работ по сносу объектов капитального строительства или их частей, перечень мероприятий по обеспечению доступа людей с ограниченными возможностями (если речь идёт об объекте социального, бытового или транспортного назначения и если для этих объектов не проводилась экспертиза проектной документации).

Положительное заключение экспертизы проектной документации (для объектов, подлежащих экспертизе). Копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего заключение экспертизы проектной документации (если проводилась негосударственная экспертиза). Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции (если оно есть). В случае реконструкции объекта капитального строительства — согласие всех правообладателей. Здесь существует два исключения:

1) при проведении реконструкции государственным заказчиком вместо этого согласия нужно представить соглашение, в котором определены порядок и условия возмещения возможного ущерба, который может быть причинён данному объекту; 2) при реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников и то в случае, если в результате реконструкции произойдёт уменьшение размеров общего имущества.

Документы, предусмотренные законодательством об объектах культурного наследия (если речь идёт о таком объекте и если будущие работы могут повлиять на конструктивные и другие характеристики его надёжности и безопасности). Копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории (если речь идёт об объекте, имеющем отношение к таким зонам).

Для частных застройщиков, которые собираются возводить жилой дом высотой не более трёх этажей для проживания одной семьи, список документов для получения разрешения на индивидуальное строительство включает в себя всего пять пунктов:

Заявление о выдаче разрешения.
Документ, удостоверяющий личность заявителя.
Правоустанавливающий документ на земельный участок.
Градостроительный план земельного участка (его можно получить в местной администрации).
Схему его планировочной организации

Если же речь идёт о строительстве индивидуального гаража, киоска, навеса (т.е. сооружений, не являющихся объектами капитального строительства), а также дачного домика или других хозяйственных построек на специально выделенном под эти цели земельном участке, никакого разрешения на строительство не требуется. Аналогично без разрешения можно осуществлять изменения объектов капитального строительства, если эти изменения не влияют на их надёжность и безопасность и не превышают предельных параметров разрешённого строительства.

Градостроительный кодекс РФ определяет срок получения разрешения на строительство: он исчисляется со следующего после подачи заявления дня и колеблется от семи до 30 рабочих дней в зависимости от сложности проекта и условий его реализации. Если же уполномоченный орган по каким-то причинам отказывает в выдаче разрешения на строительство, застройщик может оспорить это решение в суде. Разрешение на строительство выдаётся на весь срок, необходимый для реализации данного проекта. Разрешение на строительство частного дома действует 10 лет.

После получения разрешения на строительство застройщик обязан в течение 10 дней представить в орган, выдавший это разрешение, следующий пакет документов:

сведения о площади, высоте и количестве этажей будущего объекта капитального строительства, сведения о сетях инженерно-технического обеспечения, копию результатов инженерных изысканий, копию планировочной организации земельного участка, по одной копии мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и обеспечению доступа инвалидов, перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений, сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов.

Если объект расположен или будет возведён на территории исторического поселения, а проект его строительства или реконструкции не является типовым, застройщик должен представить в соответствующий орган раздел проектной документации, содержащий в себе архитектурные решения.

Специалисты компании «Инжиниринговая компания АМП» помогут оформить разрешительные документы на строительство любого объекта.

Как получить разрешение на строительство дома

Чтобы потом не ходить по судам

Разрешения на строительство домов больше не выдают

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Еще категорию земель можно узнать в выписке из ЕГРН

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

За два года брат поставил стены и кровлю

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Если у будущего дома нет адреса, его присвоит администрация Кадастровая выписка похожа на выписку из ЕГРН, но это разные документы. Не перепутайте

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

По закону стройку можно начинать, только если на руках есть разрешение на строительство

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.